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?  福建宁德蕉城区金榕社区着力破解“小马拉大车”问题

  9名干部效劳2万多人  ,怎样减负赋能(干部状态新视察·走进一线探作风)

  邻近中午  ,福建省宁德市蕉城区金涵畲族乡金榕社区的公益暑托班下课了。“姨妈好!”孩子们纷纷走出课堂  ,遇上金榕社区党支部书记兰淑琴  ,热情地打着招呼。

  “今年社区对接蕉城区总工会  ,办起了公益暑托班。”兰淑琴感伤  ,现在事务性事情少了  ,为群众效劳的时间多了  ,社区还来了得力的帮手。暑托班、口琴培训班、社区工坊、假期法治课……兰淑琴先容  ,在近邻党建指导员吴秀云的协助下  ,社区办起不少惠民活动。

  “这要放在前几年  ,着实没有精神去办。”兰淑琴先容  ,金榕社区2021年建设  ,辖区内7个商品房小区有住民2万多人;宁德市学生人数最多的九年一直制学校也在该社区  ,学生人数超6500人  ,社区两委干部却只有9人。“已往  ,单是针对学校门口交通拥堵和流动摊贩问题的投诉  ,数目就占整个乡12345热线投诉件的1/3。”兰淑琴说。

  看得见的问题要解决  ,看不见的懊恼也不少。前几年  ,差别部分、机构在社区挂牌设事情室、树模点等。挂了牌  ,就要检查事情。金榕社区办公室门口的墙上  ,还留着些钉头  ,“原来我们这里的牌子都能无邪拆卸  ,哪个部分来检查了就挂上响应的牌子。”兰淑琴说  ,挂牌设点险些都要求专门的办公园地和质料。

  “小马拉不动大车”  ,社区的事情干不完。“都说车子大  ,先得弄明确里头装了啥。”蕉城区委组织部干部钟华杰在调研中发明  ,“民生需求不可减  ,但不须要的事务性事情必需砍掉;各部分机构对社区的效劳不可停  ,但检查要削减。”

  要常态长效减负  ,还要从制度上加以规范。宁德市委组织部副部长雷阿平先容  ,宁德市委建设了党建引领下层治理协调机制  ,今年7月  ,协调机制出台宁德市村(社区)事情事项准入制度实验步伐  ,进一步规范村(社区)事情机制、挂牌和证实事项。“准入清单里没有的事项  ,上级部分不得随意摊派给社区  ,必需通过市级协调机制审批。”雷阿平说。

  仅靠减负还不敷  ,还必需为“小马”加把力。去年以来  ,宁德市选派33名有履历、有能力的处、科级干部担当都会党建指导员和驻社区第一书记  ,充分验展指导、帮带、协调作用。吴秀云到社区的第一个使命就是啃下校园周边治理这块“硬骨头”。

  “杂乱的时间  ,摆摊的小货车、三轮车在路边排成一排  ,尚有违停的小汽车  ,好好的双向车道直接变单向车道。”金榕社区内的蕉城区第二实验学校  ,上下学时代的校门口堵车和流动摊贩扎堆问题  ,兰淑琴早就求助过相关部分  ,但差别部分脱离行动各管一块。上下学时间  ,交警前来指挥交通  ,但其他时间  ,尚有违停车辆造成拥堵;早上或黄昏  ,城管部分会来治理流动摊贩  ,但也不是天天都来。学校门口的治理难题一直不可彻底解决。

  吴秀云协调社区、学校、城管、交警、公交公司等召开多场联席聚会  ,商议解决计划。解决拥堵问题  ,首先要在路中心加装护栏  ,指导车辆有序行驶  ,避免违停和逆行。“这就需要交警部分评估是否影响交通清静  ,并给车辆留出足够调头空间  ,还要公交公司确认是否阻碍公交车通行。这事仅靠社区的实力确实难以办成。”吴秀云先容。

  经由多方协调  ,区、乡两级城管部分及公安、学校、社区自愿效劳队等联合建设自愿护学队  ,在校园周边常态化开展“护学”行动。“蹊径交通秩序改善许多  ,少了不守交规的汽车和电动自行车。”住民王女士说。

  “群众不加入  ,社区实力永远是‘小马’。”钟华杰以为  ,治理好社区  ,要害要让群众共建共享。

  吴秀云说:“我们在走访中发明  ,社区内不少家庭主妇希望在照顾家庭的同时找点活计  ,增添收入。”吴秀云牵头建设环金溪片区联合党委  ,联络金榕、金溪两个社区。借鉴金溪社区履历  ,金榕社区引入外地的手工企业营业  ,承接数据线、玩具、上色彩绘等手工产品的订单  ,“有了这些订单  ,一些老人、‘宝妈’的月收入增添2000多元。”“先效劳群众  ,才华发动群众。”兰淑琴说。现在社区自愿者团队已有400多人  ,其中有不少是“宝妈”。

  “下层减负不是减责任  ,而是减去不须要的肩负;下层赋能不但是增强实力  ,更要想步伐让群众起劲加入。”雷阿平说  ,现在宁德市已整理村(社区)牌匾1.7万多块  ,整理事情事务50多项  ,作废证实事项100多项。下一步  ,宁德市将继续解决社区事情实力缺乏、效劳资源与群众需求尚有差别等问题。

  本报记者??施??钰

  《人民日报》(2025年08月12日 第 10 版)

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