? 福建宁德蕉城区金榕社区着力破解“小马拉大车”问题 9名干部效劳2万多人 ，怎样减负赋能(干部状态新视察·走进一线探作风) 邻近中午 ，福建省宁德市蕉城区金涵畲族乡金榕社区的公益暑托班下课了。“姨妈好！”孩子们纷纷走出课堂 ，遇上金榕社区党支部书记兰淑琴 ，热情地打着招呼。 “今年社区对接蕉城区总工会 ，办起了公益暑托班。”兰淑琴感伤 ，现在事务性事情少了 ，为群众效劳的时间多了 ，社区还来了得力的帮手。暑托班、口琴培训班、社区工坊、假期法治课……兰淑琴先容 ，在近邻党建指导员吴秀云的协助下 ，社区办起不少惠民活动。 “这要放在前几年 ，着实没有精神去办。”兰淑琴先容 ，金榕社区2021年建设 ，辖区内7个商品房小区有住民2万多人；宁德市学生人数最多的九年一直制学校也在该社区 ，学生人数超6500人 ，社区两委干部却只有9人。“已往 ，单是针对学校门口交通拥堵和流动摊贩问题的投诉 ，数目就占整个乡12345热线投诉件的1/3。”兰淑琴说。 看得见的问题要解决 ，看不见的懊恼也不少。前几年 ，差别部分、机构在社区挂牌设事情室、树模点等。挂了牌 ，就要检查事情。金榕社区办公室门口的墙上 ，还留着些钉头 ，“原来我们这里的牌子都能无邪拆卸 ，哪个部分来检查了就挂上响应的牌子。”兰淑琴说 ，挂牌设点险些都要求专门的办公园地和质料。 “小马拉不动大车” ，社区的事情干不完。“都说车子大 ，先得弄明确里头装了啥。”蕉城区委组织部干部钟华杰在调研中发明 ，“民生需求不可减 ，但不须要的事务性事情必需砍掉；各部分机构对社区的效劳不可停 ，但检查要削减。” 要常态长效减负 ，还要从制度上加以规范。宁德市委组织部副部长雷阿平先容 ，宁德市委建设了党建引领下层治理协调机制 ，今年7月 ，协调机制出台宁德市村(社区)事情事项准入制度实验步伐 ，进一步规范村(社区)事情机制、挂牌和证实事项。“准入清单里没有的事项 ，上级部分不得随意摊派给社区 ，必需通过市级协调机制审批。”雷阿平说。 仅靠减负还不敷 ，还必需为“小马”加把力。去年以来 ，宁德市选派33名有履历、有能力的处、科级干部担当都会党建指导员和驻社区第一书记 ，充分验展指导、帮带、协调作用。吴秀云到社区的第一个使命就是啃下校园周边治理这块“硬骨头”。 “杂乱的时间 ，摆摊的小货车、三轮车在路边排成一排 ，尚有违停的小汽车 ，好好的双向车道直接变单向车道。”金榕社区内的蕉城区第二实验学校 ，上下学时代的校门口堵车和流动摊贩扎堆问题 ，兰淑琴早就求助过相关部分 ，但差别部分脱离行动各管一块。上下学时间 ，交警前来指挥交通 ，但其他时间 ，尚有违停车辆造成拥堵；早上或黄昏 ，城管部分会来治理流动摊贩 ，但也不是天天都来。学校门口的治理难题一直不可彻底解决。 吴秀云协调社区、学校、城管、交警、公交公司等召开多场联席聚会 ，商议解决计划。解决拥堵问题 ，首先要在路中心加装护栏 ，指导车辆有序行驶 ，避免违停和逆行。“这就需要交警部分评估是否影响交通清静 ，并给车辆留出足够调头空间 ，还要公交公司确认是否阻碍公交车通行。这事仅靠社区的实力确实难以办成。”吴秀云先容。 经由多方协调 ，区、乡两级城管部分及公安、学校、社区自愿效劳队等联合建设自愿护学队 ，在校园周边常态化开展“护学”行动。“蹊径交通秩序改善许多 ，少了不守交规的汽车和电动自行车。”住民王女士说。 “群众不加入 ，社区实力永远是‘小马’。”钟华杰以为 ，治理好社区 ，要害要让群众共建共享。 吴秀云说：“我们在走访中发明 ，社区内不少家庭主妇希望在照顾家庭的同时找点活计 ，增添收入。”吴秀云牵头建设环金溪片区联合党委 ，联络金榕、金溪两个社区。借鉴金溪社区履历 ，金榕社区引入外地的手工企业营业 ，承接数据线、玩具、上色彩绘等手工产品的订单 ，“有了这些订单 ，一些老人、‘宝妈’的月收入增添2000多元。”“先效劳群众 ，才华发动群众。”兰淑琴说。现在社区自愿者团队已有400多人 ，其中有不少是“宝妈”。 “下层减负不是减责任 ，而是减去不须要的肩负；下层赋能不但是增强实力 ，更要想步伐让群众起劲加入。”雷阿平说 ，现在宁德市已整理村(社区)牌匾1.7万多块 ，整理事情事务50多项 ，作废证实事项100多项。下一步 ，宁德市将继续解决社区事情实力缺乏、效劳资源与群众需求尚有差别等问题。 本报记者??施??钰 《人民日报》(2025年08月12日 第 10 版)