? 【学思践悟】 建设漂亮中国是周全建设社会主义现代化国家的主要目的。日前出书的《习近一生态文明文选》第一卷中强调,“地方各级党委和政府要坚决扛起漂亮中国建设的政治责任”。7月18日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发《地方党政向导干部生态情形;ぴ鹑沃苹(试行)》(以下简称“划定”),明确实验地方党政向导干部生态情形;ぴ鹑沃,提出构建笼罩周全、权责一致、赏罚明确、环环相扣的责任系统。目今和以后一个时期是漂亮中国建设的主要时期,地方各级党委和政府、党政向导干部要坚决扛起这份政治责任,坚持党的向导这一最大制度优势,树牢准确权力观、政绩观、事业观,明晰职责使命、完善责任链条,把责任落实到人、详细到事。 周全推进漂亮中国建设,加速推进人与自然协调共生的现代化,是以习近平同志为焦点的党中央着眼周全建成社会主义现代化强国作出的重大战略安排。党的十八大以来,以习近平同志为焦点的党中央把生态文明建设作为关系中华民族永续生长的基础大计,把建设漂亮中国摆在强国建设、民族再起的突出位置,开展了一系列开创性事情,刻意之大、力度之大、效果之大亘古未有。党的十八大提出“起劲建设漂亮中国”;党的十九上将“漂亮中国”纳入社会主义现代化强国建设“两步走”的目的;党的二十大进一步明确“漂亮中国建设效果显著”的目的要求;2023年天下生态情形;ご蠡崆康饕院5年是漂亮中国建设的主要时期,加速推进人与自然协调共生的现代化;党的二十届三中全会将“聚焦建设漂亮中国”作为进一步周全深化刷新的总目的中强调的“七个聚焦”之一。地方各级党政向导干部要把头脑和行动统一到党中央决议安排上来,坚持以习近平新时代中国特色社会主义头脑和习近一生态文明头脑为指导,完整准确周全贯彻新生长理念,牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,包管以高水平;ぶС指咧柿可,推动实现漂亮中国建设目的。 习近平总书记指出,我国经济社会生长已进入加速绿色化、低碳化的高质量生长阶段,生态文明建设仍然处于压力叠加、负重前行的要害期。奋力推进人与自然协调共生的漂亮中国建设,地方党政向导干部必需胸怀“国之大者”“党之大计”,把漂亮中国建设作为事关党和国家事业全局的重大使命来抓。“划定”明确提出了坚持党政同责、齐抓共管、失职追责,增强共抓生态文明建设的整体效能;坚持管生长必需抓环保、管生产必需抓环保、管行业必需抓环保,守土有责、守土尽责;坚持树立和践行准确政绩观,遵照自然纪律,坚决摒弃以牺牲生态情形换取一时一地经济增添的做法;坚持以人民为中心,加速解决人民群众反应强烈的突出生态情形问题,做到生态惠民、生态利民、生态为民;坚持激励和约束并重,健全精准科学的追责机制,激励干部敢于继续、起劲作为等五大原则。地方各级党政向导干部要把头脑和行动统一到党中央决议安排上来,坚韧不拔用习近平新时代中国特色社会主义头脑凝心铸魂,进一步深刻意会“两个确立”的决议性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,周全压实生态情形;ぁ暗痴稹⒁桓谒稹,实时研究解决重大问题,在强国建设、民族再起的新征程上奋力谱写漂亮中国建设新篇章。 分层分类明确责任系统。权力和责任是对等的,有权必有责,有责要继续。“划定”针对县级以上地方党委和政府向导班子成员、生态情形部分和肩负主要生态情形;ぶ霸鸬牟糠秩险嫒说,划清楚确了响应的生态情形;ぶ霸鹨。其中,特殊强调县级以上地方党委和政府主要认真人是外地区生态情形;さ谝辉鹑稳,县级以上地方政府主要认真人要强化财务对漂亮中国建设的支持力度,确保投入规模同建设使命相匹配。县级以上地方党政主要认真同志要以身作则,认真推行好第一责任人职责;向导班子成员要连系自身职责起劲主行动为;相关部分依规依法推行生态情形;ぶ霸,认真落实生态文明建设责任清单。以上内容组成了一个清晰完整的责任链条,每一种责任都很主要,都要严酷落实,不可搪塞应付。 科学构建审核评价系统。干部审核是坚持和增强党的周全向导、推动党中央决议安排贯彻落实的主要行动,是激励干部继续作为、增进事业生长的主要抓手。“划定”提出,将地方党政向导干部落实生态情形;ぴ鹑沃魄樾巫魑樾伪;ど蠛似兰鄣闹饕矫,加大审核效果应用和问题整改力度。围绕周全推进漂亮中国建设“六项重大使命”和“一个重概略求”的战略安排,构建科学合理的指标系统。提升审核事情精准性,聚焦重点领域和要害指标,深化调研论证,建设导向鲜明、客观公正、科学规范的审核评价系统。施展审核的导向和引领作用,连系干部“能上能下”标准,将审核效果作为各级向导班子和向导干部审核评价、赏罚任免的主要参考。充分吸收借鉴好的履历做法,重点关注地方推进漂亮中国建设的实绩实效,关于逾额完成目的使命的部分和小我私家实时给予奖励激励。 建设健全监视追责机制。习近平总书记指出,牢牢咬住“责任”二字,捉住“问责”这个要害。“划定”明确,地方党政向导干部在生态情形;な虑橹胁煌菩谢蛘卟蛔既吠菩兄霸,如致使生态情形问题突出、生态情形状态恶化,爆发严重生态情形损害等,应当依规依纪依法追究责任;涉嫌职务违法、职务犯法的,依法追究有关责任?钙鹌林泄ㄉ璧恼卧鹑,必需用好问责这个利器,让失责必问、问责必严成为常态。健全问责机制,规范问责事情,严酷落实“划定”各项要求,推动问责内容、工具、事项、主体、程序、方法制度化、程序化,切实做到权责一致、错责相当。明确问责要求,坚持事实清晰、证据确凿,依据充分、责任明确,程序合规、处置惩罚适当,对每一个详细问题都要分清责任,健全责任剖析、检查监视、倒查追究的完整链条。在中央和省级生态情形;ざ讲熘卸缘胤降痴虻几刹可樾伪;ぴ鹑温湔嫦嘈尉傩卸讲,加速中央生态情形;ざ讲煜蜃萆钔平。 事业任重道远,责任重于泰山。建设漂亮中国是一项恒久而难题的战略使命和系统工程,生态情形;げ豢赡芤货矶,是一个需要支付恒久艰辛起劲的历程。地方各级党委政府和党政向导干部决不可掉以轻心、歇脚松劲,要坚持和增强党的周全向导,坚持以人民为中心,牢靠树立和践行绿水青山就是金山银山的理念,以对党的事业高度认真、对人民高度认真的态度,攻坚克难、砥砺前行,笃行不怠、久久为功,将漂亮中国蓝图一步一步变为现实。 (作者:张博,系北京林业大学马克思主义学院副教授)